El Fondo Monetario Internacional recomendó unificar los sistemas previsionales argentinos, pero la Constitución de Santa Fe protege su caja provincial. La caída de la natalidad agrava la crisis del sistema de reparto.
El Fondo Monetario Internacional (FMI) ratificó que el sistema previsional argentino es fiscalmente insostenible debido a debilidades estructurales. El gasto en haberes representa aproximadamente el 45% del presupuesto nacional y se prevé que aumente por presiones demográficas.
El organismo multilateral planteó unificar los sistemas previsionales. Sin embargo, la Constitución de Santa Fe, en su Artículo 24, establece que la Caja de empleados públicos «se financia mediante un mecanismo de reparto solidario de carácter público» y que «la administración está a cargo de un órgano intransferible».
Entre los problemas identificados por el FMI se encuentran la fragmentación (más de 200 regímenes diferentes), la débil relación entre aportes y beneficios, y el uso recurrente de moratorias. El FMI fijó como meta estructural el desarrollo de un plan de reforma para fines de diciembre de 2027.
Las recomendaciones incluyen integrar la Pensión Universal para el Adulto Mayor (PUAM) y las pensiones básicas en un pilar no contributivo unificado, mantener el SIPA como sistema contributivo y fortalecer el vínculo entre aportes y beneficios mediante un esquema de devengamiento proporcional.
El FMI también propuso vincular gradualmente la edad de jubilación con la esperanza de vida y armonizar la edad jubilatoria entre hombres y mujeres. El gobierno nacional coincide en la necesidad de reforma, pero sostiene que debe ser secuenciada: primero aumentar la formalidad laboral y luego avanzar con la reforma previsional.
El Instituto para el Desarrollo Social Argentino (Idesa) advirtió que los nacimientos cayeron un 44% en una década. Según estadísticas del Ministerio de Salud nacional, entre 2003 y 2015 nacían en promedio 737 mil niños por año, mientras que en 2024 nacieron 413 mil. Idesa señaló que la caída de la natalidad acelera la crisis del sistema de reparto, ya que cada vez hay menos niños para sostener las jubilaciones futuras.
Idesa también alertó sobre la presión en salud y educación. Indicó que el sistema educativo provincial sigue incorporando docentes de primaria pese a la reducción de matrícula, y sugirió modernizar las reglas del trabajo docente para mejorar la calidad educativa.