La Cámara alta dio curso por unanimidad al tratado de libre comercio firmado en Río de Janeiro en septiembre de 2025. El acuerdo abre preferencias arancelarias para más del 97% de las exportaciones del bloque sudamericano hacia Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein.
El Senado de la Nación aprobó este jueves, por unanimidad y con 65 votos afirmativos, el Acuerdo de Libre Comercio entre el Mercosur y la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC). El tratado fue firmado en Río de Janeiro el 16 de septiembre de 2025 y remitido por el Poder Ejecutivo al Congreso para su ratificación.
La AELC está integrada por Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza. Por el lado del Mercosur participan Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. El acuerdo crea una zona de libre comercio que busca liberalizar bienes y servicios, mejorar las condiciones para las inversiones, reducir obstáculos técnicos, ampliar el acceso a compras públicas y establecer reglas comunes sobre propiedad intelectual y desarrollo sostenible.
La senadora Belén Montes de Oca, miembro informante, definió el convenio como “un instrumento estratégico para la Argentina”. Señaló que “permite abrir las puertas de la producción argentina a un bloque de más de 15 millones de consumidores con un alto poder adquisitivo”.
El bloque europeo tiene alrededor de 15 millones de habitantes. Junto con los países del Mercosur, el tratado comprende un área cercana a los 283 millones de personas y un Producto Bruto combinado superior a los 4,3 billones de dólares.
En materia arancelaria, los Estados de la AELC otorgarán preferencias para más del 97% de las exportaciones del Mercosur. El bloque sudamericano aplicará su propio cronograma de desgravación para productos europeos. El acuerdo limita la posibilidad de alterar unilateralmente las concesiones: las partes no podrán crear nuevos derechos de importación ni incrementar los comprometidos en sus listas, salvo excepciones previstas.
Para la Argentina, la apertura incluye desgravación inmediata para limones, naranjas, maní, aceites vegetales, legumbres, biodiésel y productos pesqueros. También se negociaron condiciones de acceso para carne bovina, carne aviar, productos lácteos y miel. Suiza otorgará una cuota bilateral de 55.000 hectolitros de vino con arancel cero.
El convenio reconoce 108 indicaciones geográficas argentinas, entre ellas “Patagonia” y “La Rioja, Argentina” para vinos y “Cordero patagónico” para carnes. El capítulo de propiedad intelectual obliga a establecer mecanismos de protección para impedir el uso de denominaciones geográficas en productos que no provengan de esos lugares.
El Mercosur preservó exclusiones y cronogramas de adaptación de hasta 15 años para sectores considerados sensibles.
Las negociaciones comenzaron en Buenos Aires en julio de 2017 y atravesaron 14 rondas. Durante 2025 se intensificaron con tres reuniones presenciales en Buenos Aires y encuentros virtuales.
El acuerdo abarca comercio de bienes, servicios, inversiones, reglas de origen, compras gubernamentales, competencia, propiedad intelectual, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstáculos técnicos, defensa comercial y solución de controversias. También obliga a las partes a publicar normas y resoluciones administrativas que afecten el funcionamiento del tratado y establece intercambio periódico de estadísticas.
El embajador Rubén Ruffi, director de Asuntos Institucionales del Mercosur, defendió el texto en comisión como “un paso significativo en la estrategia de relacionamiento externo de la República Argentina”. Según explicó, el objetivo es dar previsibilidad a las empresas y diversificar mercados.
La entrada en vigor del tratado se producirá el primer día del tercer mes posterior a que al menos un Estado de la AELC y uno del Mercosur depositen sus instrumentos de ratificación. También contempla mecanismos de aplicación provisional. Noruega actuará como depositaria y Paraguay coordinará las actuaciones del Mercosur.