La Cámara de Diputados aceptó las modificaciones del Senado y convirtió en ley la iniciativa que impide contratar con el Estado provincial a personas o empresas con antecedentes penales por delitos de corrupción y otros ilícitos graves.
La Legislatura de la provincia de Santa Fe sancionó la ley de Ficha Limpia para contratar con el Estado. La Cámara de Diputados aceptó los cambios realizados por el Senado a un proyecto de su autoría y en la última sesión convirtió en ley la iniciativa.
La diputada Lionella Cattalini (Partido Socialista) señaló: “Es un mensaje claro en contra de la corrupción. Es un mensaje claro de que se puede avanzar con obra pública y con contrataciones desde el Estado con transparencia”.
La norma establece que, en toda contratación en el marco de la Ley 5188 de Obra Pública, de la Ley 12510 de Administración, Eficiencia y Control del Estado y cualquier otro régimen normativo provincial, se deberá exigir al sector privado la acreditación de no tener antecedentes penales relacionados con seis tipos de delitos.
La exigencia alcanza a personas humanas, integrantes de órganos de administración y fiscalización de personas jurídicas, representantes legales de uniones transitorias de empresas y miembros de los órganos de administración y fiscalización de cada sociedad que participe en procedimientos de selección de ofertas.
Quedan vedados quienes tengan condena firme por delitos contra la Administración Pública y fraudes, como cohecho, malversación de fondos, contratos incompatibles y estafas en perjuicio del Estado. También se impide contratar a quienes participen en delitos de lavado de activos, financiación de estructuras criminales, homicidios, lesiones seguidas de muerte, abuso sexual, grooming, secuestro, trata de personas, supresión de identidad, tráfico de menores y delitos contra el orden constitucional como sedición o rebelión.
Cattalini explicó que el Senado modificó el proyecto original: “Fundamentalmente que se requiere condena para los delitos que no están vinculados a la corrupción y agregó una modificación a la Ley de obra pública que me pareció razonable”.
La ley establece que, antes de cada adjudicación, se verificarán los antecedentes de las personas o empresas oferentes, así como de sus representantes legales e integrantes de órganos de administración. También habilita mecanismos de intercambio de información con otras jurisdicciones para fortalecer los procesos de control.
Cattalini valoró el consenso alcanzado: “Que esta ley haya sido aprobada por unanimidad demuestra que hay temas que deben trascender las diferencias partidarias. La transparencia y la lucha contra la corrupción tienen que ser políticas de Estado”.
La Legislatura santafesina ya había sancionado en noviembre de 2022 la Ley N° 14.180, que incorporó el concepto de Ficha Limpia para cargos políticos. Esa ley fue vetada parcialmente por el entonces gobernador Omar Perotti, pero el Poder Legislativo aceptó el veto con texto alternativo. La Constitución reformada en 2024 incorporó el concepto en el artículo 56.