El radicalismo consolidó los principios del proyecto y buscará el consenso con el resto de los partidos de la coalición. El objetivo es sancionar la norma en agosto.
El presidente de la Unión Cívica Radical (UCR) Santa Fe, Felipe Michlig, anunció el miércoles último ante el plenario de la convención partidaria que el objetivo de la coalición Unidos es tener en la presente semana el proyecto propio de reforma electoral para ser presentado ante la Legislatura y poder sancionarlo en agosto.
Michlig, senador por San Cristóbal, informó a sus correligionarios que el acuerdo interno en el radicalismo sobre la iniciativa está prácticamente cerrado. En los próximos días se realizará un plenario de líderes de Unidos para cerrar el proyecto y darle estado parlamentario esta misma semana. Dicho plenario está previsto para el miércoles en la capital provincial.
Según fuentes partidarias, hubo intercambios de textos entre los líderes de Unidos, aunque no se precisó que el acuerdo esté avanzado. Uno de los dirigentes que trabaja en la redacción del proyecto señaló: «Las grandes líneas del proyecto están. La parte estructural se viene trabajando desde hace tiempo».
Los senadores del Partido Justicialista (PJ) ingresaron en abril un proyecto propio sobre la temática, con 280 artículos, el último de los cuales deroga once leyes vigentes en materia electoral. También presentaron un proyecto de Tribunal Electoral permanente presidido por un juez específico. Unidos, en tanto, sería proclive a que un juez del fuero contencioso administrativo presida el Tribunal Electoral y la Corte Suprema actúe como tribunal de alzada. Actualmente, el presidente de la Corte Suprema preside el Tribunal Electoral.
El radicalismo pretende elaborar un Código Electoral que unifique toda la legislación electoral provincial, con un texto ordenado que esclarezca posibles contradicciones. «En la gran mayoría de artículos estamos todos de acuerdo», se escuchó en los pasillos del Senado, donde se desarrollan conversaciones informales que apuntan a un acuerdo en los próximos meses, con el acompañamiento de la Cámara de Diputados, donde Unidos tiene un fuerte componente del Partido Socialista y el PJ cuenta con el sector liderado por Omar Perotti.
Santa Fe abandonó la Ley de Lemas con el sistema de Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) en noviembre de 2004, antes que la Nación. En noviembre de 2010, la provincia adoptó la Boleta Única, también antes que el Congreso nacional. Según las discusiones preliminares, ni las PASO ni la Boleta Única estarían en cuestión. En esta última se podrían discutir cambios como la posibilidad de marcar a los candidatos de un partido o frente electoral al estilo de Córdoba.
Uno de los temas que puede generar controversia es el de los pisos electorales, especialmente en la Cámara de Diputados, donde la reforma constitucional eliminó los 28 integrantes para la primera minoría. El artículo 67 de la Constitución provincial establece que la Cámara de Diputados se compone de cincuenta miembros elegidos por representación proporcional, con distrito único, y que para acceder a la distribución de cargos se debe alcanzar el porcentaje mínimo de votos que fija la ley.
A partir de la reforma constitucional, los extranjeros son electores en los órdenes provincial y municipal. Hasta septiembre del año pasado, lo eran solo en comicios municipales, previa inscripción en un padrón. La nueva Ley Orgánica de Municipios ya definió la integración de gobiernos en los 365 municipios de la provincia. La futura ley electoral reglará los aspectos organizativos del comicio y la distribución de bancas en los concejos municipales. En localidades de menos de 10 mil habitantes, se garantiza la participación de candidatos a intendentes vencidos en las comisiones de concejales.
Otro artículo establece que «ninguna persona puede ser candidata para ocupar cargos electivos si ha sido condenada por delitos dolosos en las condiciones que determine la ley», en línea con el concepto de Ficha Limpia. Asimismo, una ley aprobada por mayoría absoluta de integrantes de cada Cámara determinará la competencia judicial permanente y específica en materia electoral y de partidos políticos, así como la autoridad encargada de la organización de las elecciones, que debe contemplar la autoridad única del presidente de la mesa receptora de votos, el escrutinio provisional público inmediato y la prohibición del arresto de electores salvo en flagrante delito.
Unidos para Cambiar Santa Fe es la alianza electoral formada en 2023, pivotada por la UCR, que reunió al Partido Socialista, al PRO y a otra docena de fuerzas políticas. La coalición obtuvo el Poder Ejecutivo provincial y el manejo de ambas cámaras legislativas, así como la mayoría de las localidades santafesinas. Actualmente, el frente busca un acuerdo interno para luego consensuar con el PJ la ley electoral para los próximos años.